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会计准则与金融危机 
      

此前作为防范金融风险利器的以公允价值计价的会计准则,在此次国际金融危机中却被一些银行家指责为“帮凶”。美国银行界认为公允价值计量规则严重恶化了信贷危机,他们声称,当经济处于严重低迷时,使用按公允价值计价或按市值计价的会计准则将“加重以下恶性循环:恐慌→价格下跌→亏损→流动性不足→信贷紧缩→引发更大恐慌→价格进一步下跌→亏损报增→活跃市场消失。经济低迷时,公允价值会计处理方法会加剧下行势头。” 1
美国证券交易委员会的调查
    鉴于按公允价值计价所受到的批评和质疑,美国于2008年10月颁布的《2008年紧急经济稳定法案》要求美国证券交易委员会在美国联邦储备委员会和财政部的协助下,对《财务会计准则第157条 – 公允价值计量》(SFAS No. 157)中的按市值计价会计准则开展调查研究。
    根据美国证券交易委员会的调查,按公允价值计价准则对于此次金融危机的银行倒闭并未产生任何实质性的负面影响。其理由是:按公允价值计价仅应用于少数金融机构工具—45%的资产和15%的负债,而且公允价值的变化对资产所产生的影响不足25%。此外,调查结果显示,投资者普遍支持使用公允价值计价法,因为该方法可以提供更大的透明度。
    尽管美国证券交易委员会得出上述结论,但仍对按公允价值计价提出了许多改进建议。2
包括:
1)改善但不废止SFAS No. 157
2)其他现有的按市值计价要求不应被废止
3)按公允价值计价的具体应用和实践方面需要予以改进
4)重新评估有关资产减值的现有会计处理方法
5)进一步出台提高会计判断稳健性的指南
6)投资者的需求应继续成为关注焦点
7)采取规范措施,处理现行准则运用中存在的问题
8)简化投资会计准则
国际财务报告准则(IFRS)的建议
为应对金融危机,国际会计准则理事(IASB)会提出了以下核心建议:
   ·资产负债表外的报告--加快改善有关资产负债表外工具的会计及披露准则,并与其他准则制订机构在国际准则的融合上互相合作。
   ·非流动市场上的公允价值--在不活跃的市场情况下,应加强现时国际准则下的指引,协助进行金融工具估值。
   ·改进披露程序--国际准则须予以改进,以就估值、方法论及与估值有关的不确定因素等作出更有效和更高透明度的披露,特别是在当前机构为应对非流动市场而重新建立模型的情况下。

1《Suspend Mark-to-Market Now!》,文章来源:
www.aei.org/publications/filter.all,pubID.28705/pub_detail.asp
2《Report and Recommendations Pursuant to Section 133 of the Emergency Economic Stabilization Act of 2008: Study on Mark-To-Market Accounting》,文章来源:
http://www.sec.gov/news/studies/2008/marktomarket123008.pdf

 
     
     
     
   
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